TA复盘FIFA一周闹剧:出售计划引爆治理危机,欧足联逼宫

08月03日讯 The Athletic于8月2日发布、8月3日更新深度报道,梳理了因凡蒂诺出售国际足联赛事权益计划曝光后,一周内引发的政治与治理危机。

那场重大发布会原定于世界杯决赛前夕,在纽约华尔道夫酒店举行。

国际足联主席詹尼-因凡蒂诺计划在那里公布一项方案:向私人投资者出售国际足联旗下赛事业务的部分股权。拟议投资者中包括约书亚-库什纳,他是唐纳德-特朗普女婿贾里德-库什纳的弟弟。

就在发布会原定举行的前一晚,因凡蒂诺还与美国总统特朗普一同出现在特朗普大厦,俨然全场核心人物。

因凡蒂诺将2026年世界杯称作“人类有史以来最伟大的人文、社会和文化盛事”。

面对满屋的亿万富豪、特朗普家族成员和各国足协高层,因凡蒂诺对世界足球的控制看起来坚不可摧。

他还在Instagram上表示,自己4月宣布竞选连任后,已获得国际足联211个成员协会中超过200家的支持承诺,非洲、亚洲和南美足联也一致支持他。

本届世界杯深陷多项争议,包括签证申请遭拒、特朗普干预,以及美国多个州针对国际足联票务操作展开调查。

不过,赛事最终创造了150亿美元、约合110亿英镑的收入。巨额收入让许多对因凡蒂诺领导方式心存疑虑的人选择沉默。

因凡蒂诺对自己的地位充满信心,甚至在世界杯结束后取消了惯例中的闭幕新闻发布会。

上周日,他还在Instagram上猛烈抨击外界对其领导方式的审视与批评,指责批评者“传播仇恨”,并建议他们将精力用于“冥想、祈祷或观看一场足球比赛”,不要总是担忧国际足联。

仅仅一周后,因凡蒂诺的主席生涯便走到了悬崖边缘。

局势转变之快令人震惊。

他周五发表声明,宣布终止“国际足联前进企业计划”(FIFA Forward Enterprise,简称FFE),但这没有平息最激烈的批评。

欧足联指责他策划了一笔“粗劣的幕后交易”,并公开要求他下台,称国际足联领导层“失去的不只是欧足联的信任,还有足球大家庭中许多其他成员的信任”。

中北美及加勒比海足联随后跟进,指责国际足联领导层“停止将足球置于首位”,并要求对因凡蒂诺任期进行“全面清算”。

据多名要求匿名、以保护工作关系的消息人士透露,中北美及加勒比海足联主席、现任国际足联副主席维克托-蒙塔利亚尼,正认真考虑挑战因凡蒂诺的主席职位。

蒙塔利亚尼身边人士拒绝评论他的计划,只表示他目前正“全天候”处理该足联对危机的应对工作。

明年春季的国际足联主席选举,候选人提名必须在今年11月前完成。预计还会有其他人加入竞争。

欧足联内部多名了解情况的人士透露,取代因凡蒂诺的新候选人来自欧洲以外地区的可能性正在上升。欧足联可能会支持一名来自其他大洲、能够凝聚各方力量的统一候选人。

周六,因凡蒂诺的盟友与敌人纷纷公开表态。

卡塔尔和摩洛哥足协支持因凡蒂诺。这两个国家多年来一直受到他的积极拉拢。

卡塔尔主办了2022年世界杯,摩洛哥则希望承办2030年世界杯决赛。黎巴嫩也在周六晚间表态支持因凡蒂诺。

然而,国际足联政治归根结底是一场数字游戏。

欧足联与中北美及加勒比海足联合计拥有96个成员协会,仍不足以构成国际足联大会的多数。

若想罢免因凡蒂诺,这两大洲足联不仅需要保持内部团结,还要争取因凡蒂诺支持基础更强的地区,尤其是非洲和南美,同时还包括亚洲和大洋洲。

未来几天和几周将揭晓,因凡蒂诺是否愿意打一场旷日持久的权力保卫战。

随着压力不断上升,国际足联内部没有任何迹象表明他正在考虑辞职。

他的讨论重点一直是,如何从这项秘密计划中后退,同时继续保住主席职位。

然而,他的公信力正在迅速流失。

国际足联首席运营官凯文-拉穆尔接受美联社采访时表示,工作人员遭到了因凡蒂诺的“欺骗”。

他说,即便公开发声会让自己失去工作,他在说出真相后也会睡得更安宁。

拉穆尔表示:

“这是一个人的项目。足球政治领导人现在必须开始提出正确的问题,并作出正确的决定。”

欧洲足球高层十分欣赏拉穆尔。这名前欧足联官员被视为国际足联内部的理性声音,因此欧洲方面不希望他辞职。

因凡蒂诺的顾问、前美国足协主席卡洛斯-科代罗则于周五辞职,并将这项方案称为“一笔糟糕的交易”。

科代罗离职时发表了一份措辞强烈的声明,不过这次辞职的实际影响,可能没有外界最初想象的那么大。

他的主要职责是协助北美世界杯顺利举办,并负责与白宫沟通。刚加入国际足联时,他甚至没有领取薪酬。

科代罗曾长期从事投资银行工作,个人十分富有。后来,他同意领取每年20万美元的工资。其代表称,这笔钱全部捐给了一个慈善基金会。

与国际足联内部许多人一样,科代罗过去曾在因凡蒂诺作出多项争议决定时继续支持他。

其中包括世界杯期间备受批评的票务策略,以及首次将“国际足联和平奖”颁给特朗普。

因凡蒂诺当时没有提前告知国际足联副主席和理事会,却没有因此承担任何后果。

因凡蒂诺与国际足联秘书长马蒂亚斯-格拉夫斯特伦的关系也在恶化。

国际足联内外多名消息人士称,这名瑞典人没有参与出售股权计划的制定,并对自己被排除在讨论之外感到不满。

过去一年里,格拉夫斯特伦对因凡蒂诺的决策方式越来越不满意。

多名足协高层表示,他们难以理解,国际足联主席为何会在如此重大的方案中完全绕开秘书长。

国际足联发言人回应称:

“国际足联不对有关内部关系的猜测发表评论。”

即使因凡蒂诺最终保住职位,他推动改革或落实个人野心的能力也会受到严重限制。

仅仅两周前,他还与特朗普公开开玩笑,讨论将世界杯扩军至64支球队。

这一构想由南美足联提出,因凡蒂诺对其支持程度也在上升。

欧足联和中北美及加勒比海足联此前都反对这一方案。经过本次危机后,推动64队世界杯将变得更加困难。

因凡蒂诺还面临欧洲俱乐部的挑战。

多家欧洲俱乐部得知国际足联部分赛事收入,包括世俱杯收入,可能被出售给外部投资者后十分愤怒。

国际足联如何为2029年世俱杯的赛事组织、参赛补贴和奖金提供资金,目前仍无明确答案。

2025年世俱杯曾在开赛前几个月获得DAZN支付的10亿美元转播费,才解决资金问题。随后,一家由沙特公共投资基金持股的公司又收购了DAZN的部分股份。

接近谈判的消息人士表示,国际足联与欧洲主要俱乐部尚未就未来世俱杯的参赛事宜达成任何协议。

国际足联此前还计划向没有参加2025年世俱杯的俱乐部支付总额2.5亿美元的团结补偿金。

这笔款项至今没有发放,具体分配公式也没有确定。

此外,国际足联至今仍未举行正式复盘,讨论一年前美国世俱杯期间哪些安排取得成效、哪些地方出现问题。

国际足联商业团队同样感受到了赞助商的担忧。

在该计划被取消前,至少有一家赞助商曾考虑于次周公开发表声明。

过去一年中,美洲银行一直是世界杯和世俱杯的国际足联赞助商。该行高层看到因凡蒂诺寻求与竞争对手摩根大通达成交易时,很可能感到意外。

随着因凡蒂诺与国际足联管理层渐行渐远,世界杯期间的观察人士发现,他越来越多地将富豪朋友、权力人物和被国际足联称作“传奇球星”的前国脚围绕在自己身边。

知情人士甚至告诉The Athletic,因凡蒂诺近期派出部分“国际足联传奇球星”,与金融机构展开初步接触,希望利用球星名气打动银行家。

许多人始终无法理解,因凡蒂诺引入外部投资的真实目的是什么。

他和国际足联一直表示,此举旨在推动全球足球发展。

然而,国际足联拥有数十亿美元储备资金,许多人无法理解,为何还需要将赛事业务拆分为一家以盈利为目的的商业实体。

企业通常只有在陷入财务困境,或需要为庞大基础设施项目寻求支持时,才会引入投资。

因凡蒂诺提出了一个解决方案,却没有明确说明需要解决的问题。这让反对者很轻易便能拆解整套计划。

假如因凡蒂诺希望增加对成员协会的分配,国际足联原有体系内就可以直接完成。

批评者还提出了其他推测。

欧足联指责因凡蒂诺等人“利用这项运动让自己和朋友获利”。

多名消息人士称,因凡蒂诺曾希望为新成立的商业实体设置一个类似美国职业体育联盟总裁的职位,国际足联否认了这一说法。

还有消息称,他受到特朗普构建人脉和赚钱方式的启发。

多名与因凡蒂诺共事过的人形容,他非常关注美国各大体育联盟总裁的收入。

这些联盟高管每年可以赚取数千万美元,而因凡蒂诺的年收入约为600万美元。

近年来,因凡蒂诺还希望扩大国际足联品牌的商业版图,曾探讨推出国际足联品牌酒店和体育场等概念。

他希望复制国际足联足球电子游戏曾经带来的品牌影响力。

此前,国际足联要求EA Sports提高每年的授权费,双方最终分道扬镳。EA Sports如今在没有国际足联参与的情况下制作EA FC系列游戏。

当外界得知这项计划的主要外部投资者姓库什纳时,对FFE方案的怀疑进一步加深。

世界杯前,因凡蒂诺高调拉拢特朗普,已经让多名足球高层私下十分愤怒。

国际足联还向特朗普家族企业支付租金,在曼哈顿租用办公场所。

因凡蒂诺将和平奖送给特朗普时,这些高层选择忍耐,没有公开发声。

然而,因凡蒂诺如今又试图通过摩根大通,将国际足联未来收入抵押给一只由特朗普家族姻亲所有的基金。这一消息注定会引爆冲突。

整个过程中,没有公开透明的估值程序,也没有通过竞标寻找最合适的合作伙伴。

The Athletic看到了一份由摩根大通制作的演示文件。

文件称,国际足联需要“数十亿美元”加深与球迷的互动,并表示,与NFL、NBA和英超相比,世界杯的商业开发程度偏低,尤其考虑到其庞大的收视规模。

因凡蒂诺与库什纳家族的关系可以追溯到近十年前。

特朗普首次入主白宫期间,美国正与加拿大、墨西哥联合申办2026年世界杯。

贾里德-库什纳当时负责白宫的“美国创新办公室”,该部门成为世界杯申办工作的关键联络点。

特朗普当时的媒体顾问杰森-米勒曾在短信中形容,这项工作“全靠贾里德”。

这还包括利用贾里德与沙特阿拉伯不断发展的关系。

据《名利场》报道,早在2017年夏天访问沙特时,库什纳便“直接”请求王储穆罕默德-本-萨勒曼支持美加墨联合申办。

他还向巴林王室提出了同样请求。

沙特和巴林最终都将票投给了美加墨联合申办方案。

特朗普于2021年1月离任后,库什纳对世界杯事务的参与仍在继续。

The Athletic此前曾披露,在大都会人寿体育场与达拉斯牛仔队老板杰里-琼斯旗下的得州阿灵顿AT&T体育场争夺世界杯决赛举办权时,成长于新泽西州的库什纳帮助协调了最后阶段的游说。

在最终结果公布前几周,库什纳与因凡蒂诺进行过沟通,并协助组织了一场重要晚宴。

新泽西州州长菲尔-墨菲,以及纽约多名知名商界人士和交易专家也出席了这场聚会。

外界普遍认为,这次聚会对大都会人寿体育场最终拿下决赛举办权发挥了重要作用,而决定过程主要由因凡蒂诺主导。

因凡蒂诺还曾表示,使用蒂芙尼设计世俱杯奖杯的主意来自贾里德-库什纳。

这座奖杯最终在两个位置刻上了因凡蒂诺的名字。

2024年12月在迈阿密举行世俱杯抽签时,库什纳的妻子、特朗普的女儿伊万卡,以及两人的儿子西奥多,还完成了抽签仪式中的第一次抽取。

据《金融时报》报道,由贾里德的弟弟约书亚投资国际足联的计划,最早于去年太阳谷举行的Allen & Co会议期间展开讨论。

约书亚-库什纳与前Liberty Media首席执行官格雷格-马菲在会上研究了这一构想,随后将其提交给因凡蒂诺。

谈判进行了接近一年,但真正的条款清单直到最近几周才签署。

这笔潜在投资,以及因凡蒂诺可能获得的个人报酬,或许可以解释国际足联为何在今夏世界杯期间推动了如此激进的商业化。

这些安排也为潜在投资者提供了一次完整的商业模式展示。

其中包括设置补水暂停,为未来转播合同增加广告时段;创下纪录的票价;建立由国际足联抽取佣金的门票转售平台;以及在决赛中场安排表演。

因凡蒂诺似乎还接受了美国体育界强调明星必须登场的思路。

为了让利昂内尔-梅西所在的迈阿密国际参加去年的世俱杯,国际足联对相关规则作出了灵活处理。

克里斯蒂亚诺-罗纳尔多和弗拉林-巴洛贡等球员的禁赛处罚也被暂缓执行,使他们得以参加世界杯。

因凡蒂诺一直强调,自己不参与纪律处罚程序。

有关库什纳投资计划的发布,最终被推迟到世界杯决赛周末之后。

不过,一名消息人士称,决赛期间,因凡蒂诺已开始向身边的富豪朋友谈论计划的大致框架。

一些人认为,正是这些谈话让知情范围扩大,最终导致消息泄露。

一名接近库什纳旗下Thrive Capital的人士称,推迟发布的决定由因凡蒂诺作出,但计划原定于过去一周正式公布。

这一决定让因凡蒂诺失去了对消息发布节奏和方式的控制。

周二上午,英国《泰晤士报》和《金融时报》率先曝光该计划,像一枚手榴弹被扔进了发布流程。

因世界杯工作强度过大,因凡蒂诺最信任的几名媒体顾问当时正在休假。

国际足联、Thrive和摩根大通聘请了一家伦敦咨询公司协助发布。

与此同时,中北美及加勒比海足联和科代罗使用的却是同一名英国公关顾问。

这场争议迅速演变成一场围绕足球未来的全面公开战争。

欧足联发表声明,并召开紧急会议。

欧足联主席亚历山大-切费林长期与因凡蒂诺关系紧张,近年来几乎反对这位国际足联主席推动的所有重大项目。

欧足联副主席劳拉-麦卡利斯特是会议上的第四位发言者。

在场消息人士称,她是首位讨论下一步行动的人,也是首位提出抵制世界杯必要性的人。

这一提议立即获得支持。

挪威足协主席丽丝-克拉韦内斯则进一步讨论了后续各阶段的方案,以及如何以符合程序的方式推进,例如召集欧足联与国际足联理事会举行紧急会议。

会议中共有33人发言。

没有任何人主张延长考虑时间,也没有人建议接受国际足联提出的资金方案。

所有发言者意见一致。

克拉韦内斯周五在新闻发布会上表示:

“每一位发言者都认为,这是无法接受的。”

她说,各足协认为因凡蒂诺只给出53天时间,要求各方批准计划,构成了不当施压。

她补充道:

“会议中有人使用了‘勒索’这个词。”

欧足联领导层希望各成员协会撤回此前支持因凡蒂诺连任的信件。

不过,一些人可能也会质疑,欧足联为何直到现在才鼓起勇气采取行动。

中北美及加勒比海足联成员在周三中午也召开了持续数小时的会议。

会议开始时,部分成员甚至需要先听取有关私募股权概念的解释。

然而,各方很快形成广泛共识,认为国际足联在处理如此重大的构想时,没有遵循通常的治理程序。

该足联成员协会的经济实力和规模差异很大,既包括美国和墨西哥,也包括海地和苏里南。

他们同样拒绝了该计划,并对信息匮乏以及出售世界杯部分权益的必要性感到困惑。

墨西哥的立场相对缓和,随后单独发表了一份声明,没有完全关闭继续讨论这一概念的可能。

因凡蒂诺将在下一次主席选举中面临一场恶战。

一些人士认为,他可能尝试直接从国际足联现有收入和储备中,向各成员协会发放此前承诺的每家2000万美元。

不过,欧足联和中北美及加勒比海足联希望掌握主动权。

两大洲足联周六分别发表声明,表示将与其他洲际足联合作,把国际足联银行账户中现有的资金分配给成员协会。

国际足联发言人表示,国际足联已经“在此前数日的声明中阐明立场”,不会评论“有关特定主席候选人的猜测”。

谈到因凡蒂诺的计划时,声明补充称:

“国际足联相关决策机构的责任与参与方式,已在国际足联章程及监管框架中作出规定。”

随着这一周不断推进,蒙塔利亚尼挑战因凡蒂诺的大门越开越大。

长久以来,他一直被视作因凡蒂诺潜在的接班人。

然而,过去所有人都认为,他会等到2031年以后才采取行动。

假如因凡蒂诺成功连任,他届时将结束章程允许的第四个、也是最后一个任期。

如今,因凡蒂诺的地位摇摇欲坠,正四处争取公开支持,以保住自己的主席身份。

他会期待非洲和南美继续支持自己。这两个地区在过去一周始终保持沉默。

亚洲各协会最终会如何分裂、哪些支持他、哪些反对他,可能成为决定其未来的关键。

今年4月,蒙塔利亚尼在温哥华国际足联大会上发表演讲时说过几句话。

在一些与会者看来,那些话明显有所指向。

经过这一周后,这段发言显得更加意味深长。

他说:

“当领导者服务于这项运动,而非服务于自己时,不可能的事情便会成为可能。”

“领导意味着服务。”

国际足联211个成员协会是否希望由他提供这项服务,很快就会得到答案。